讀創(chuàng)評論｜深圳優(yōu)化營商環(huán)境邁向“賦能”新境界

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讀創(chuàng)/深圳商報首席評論員 胡蓉

優(yōu)化營商環(huán)境，深圳步履不停。繼7月底發(fā)布《2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》、推出百項(xiàng)新舉措之后，8月7日，深圳一天內(nèi)再發(fā)三個工作方案——《深圳市優(yōu)化市場化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》《深圳市優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》《深圳市優(yōu)化國際化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》。

三個方案的推出與下半年深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作安排高度相關(guān)。7月25日，深圳市委常委會會議暨市委財經(jīng)委員會會議召開，以六個“立足”和一個“面向”全面推進(jìn)下半年深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。會議提出“營商環(huán)境要立足于市場化法治化國際化加快營造一流生態(tài)”，并且要“注重企業(yè)和居民個人的體會和感受，讓企業(yè)投資貿(mào)易更加自由便利，讓居民個人工作生活更加便捷和高品質(zhì)”。三個方案正是從這三個角度全方位、各領(lǐng)域、深層次打造更高標(biāo)準(zhǔn)的深圳營商環(huán)境。

在市場方面，深圳將創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，持續(xù)發(fā)力打造產(chǎn)權(quán)保護(hù)更有效、準(zhǔn)入制度更完善、市場競爭更公平、信用體系更健全、要素配置更高效、政務(wù)服務(wù)更便捷的市場化營商環(huán)境；在法治方面，深圳將健全公平競爭審查制度，全面清理與市場化法治化國際化營商環(huán)境不符的法規(guī)文件，建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制；在國際化方面，深圳將加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，率先建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷提升深圳對全球優(yōu)質(zhì)要素資源的強(qiáng)大吸引力和國際競爭力。

作為首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，深圳把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，不斷升級“版本”，至今已迭代推出千余條改革舉措。此次出臺的三個方案，則鮮明地展現(xiàn)深圳優(yōu)化營商環(huán)境正日益邁入新境界。如果說此前的營商環(huán)境優(yōu)化措施更著力于為企業(yè)參與市場競爭“削門檻”“省時間”和“清障礙”，如今，深圳打造營商環(huán)境已經(jīng)從“不干擾”走向“來幫忙”，通過與需求“接軌”、為企業(yè)發(fā)展“賦能”。

信用體系建設(shè)中，就有一個“急企業(yè)所急、為企業(yè)排憂”的生動案例。去年1月，深圳地方征信平臺正式運(yùn)行。這個平臺通過歸集政府部門和公共事業(yè)單位的涉企信用數(shù)據(jù)，以企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)需求為導(dǎo)向，利用這些“沉睡”的公共數(shù)據(jù)幫助中小微企業(yè)獲得融資。截至今年上半年，平臺累計服務(wù)企業(yè)24萬余家，促成企業(yè)獲得融資1423億元。

優(yōu)化營商環(huán)境的終極目標(biāo)，就是要最大限度地激發(fā)市場主體活力和吸引資源要素的匯入，最終惠及城市發(fā)展。因此，優(yōu)化營商環(huán)境以接軌需求、賦能發(fā)展為目標(biāo)，深圳企業(yè)活力將更加充沛，深圳的城市競爭力也將更加強(qiáng)大。

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