拆遷收官！青島這個城中村怎么變？

2023年7月，青島市區(qū)大拆遷最重點的嶗山區(qū)計劃中最后的中韓村啟動拆遷，標(biāo)志著張村河片區(qū)12個舊村的整體拆遷實現(xiàn)收官。

而激活低效片區(qū)是一次城市樣貌的深刻雕琢，隨著開發(fā)建設(shè)，這些原先的低效片區(qū)將驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民生、文化、環(huán)境與風(fēng)貌等協(xié)同發(fā)展。

【資料圖】

那么作為一個起點很高而又是一張白紙的區(qū)域，張村河片區(qū)建設(shè)，具體又將如何落筆？

城市心觀察第1004期

撰文/胡佳敏

審校/張慧

導(dǎo)入一批項目激活一個片區(qū)

去年2月，嶗山區(qū)在城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動動員大會上提出，未來三年，嶗山區(qū)將集中發(fā)力推進(jìn)株洲路兩側(cè)區(qū)域升級改造、張村河兩岸區(qū)域開發(fā)建設(shè)、舊城舊村改造、市政設(shè)施建設(shè)、地鐵建設(shè)及沿線開發(fā)建設(shè)、停車設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)等。將嶗山區(qū)打造成為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的開放創(chuàng)新宜業(yè)宜居的山海品質(zhì)新城。

從青島的發(fā)展路徑及產(chǎn)業(yè)分布圖上看，張村河板塊地處青島東岸城區(qū)的核心位置，處于株洲路高科技產(chǎn)業(yè)帶及金家?guī)X金融聚集區(qū)交匯處，是嶗山區(qū)“四新經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的黃金地帶。

因此，張村河片區(qū)的改造升級，并非簡單的空間重塑，而是從根本上推動該片區(qū)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善及品質(zhì)提升，打造與城市發(fā)展目標(biāo)相匹配的城市新空間，接續(xù)放大中心城市的輻射帶動作用。

根據(jù)規(guī)劃來看，張村河兩岸區(qū)域的未來——定位“水脈智城”，重點發(fā)展商業(yè)商務(wù)、文體休閑、居住配套三大功能，打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套完善、宜居宜商宜業(yè)、富有活力的高端綜合型社區(qū)。

具體來看，在規(guī)劃上，張村河片區(qū)以“水脈智城”為總體定位，承載中央生態(tài)居住商務(wù)區(qū)、金家?guī)X金融新區(qū)服務(wù)區(qū)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，對標(biāo)上海、深圳；打造山林、水系、岸線、公園、綠道、人文、白鷺生態(tài)保護(hù)濕地等有機(jī)交融的優(yōu)美景觀風(fēng)貌；中心水域、淺灘濕地、濱水草甸區(qū)與濱水步道、親水平臺、生態(tài)林地穿插交融，打造多自然彈性河道景觀；建設(shè)國際人才公園、劇場、音樂廳等文化設(shè)施，設(shè)置地標(biāo)建筑及特色景觀步行橋，創(chuàng)造有世界級影響力的休閑共享濱水復(fù)合空間；配備運動健身、文化藝術(shù)、科技交流、休閑生活、兒童活動、時尚商業(yè)街等功能片區(qū)，通過特色亮化、智能化體系搭建以及科技秀、水幕電影等進(jìn)一步提升核心區(qū)魅力。

而從地理位置來看，北邊株洲路是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入為主；其不遠(yuǎn)處就是張村河兩岸的景觀公園，也是區(qū)域的景觀主軸；嶗山文化藝術(shù)中心也落戶在北側(cè)，包含了美術(shù)館、圖書館以及文化館這三大館，未來建成后，圖書館有數(shù)字化試聽閱讀體驗空間，文化館有容納600-800人的大型演藝劇場，美術(shù)館設(shè)立知名藝術(shù)家展館及工作室和開放式活動區(qū)域，都將成為青島不可或缺的文化設(shè)施。

南邊沿著張村河，是中央生態(tài)居住區(qū)和商務(wù)區(qū)，以城市生活為主。聚集著海信、華潤等多家一線房企和品牌開發(fā)商，不僅會帶來優(yōu)質(zhì)的生活居住體驗，還將釋放更多的高端居住需求，帶來片區(qū)品質(zhì)住區(qū)的集聚效應(yīng)。

此外，張村河片區(qū)打造“水脈智城”，自是離不開人才的支撐。為此，區(qū)域西側(cè)規(guī)劃的是國際人才創(chuàng)新基地。根據(jù)規(guī)劃，以張村河、株洲路和濱海大道為關(guān)鍵發(fā)展軸帶，嶗山國際人才社區(qū)將打造綜合服務(wù)區(qū)和核心聚集區(qū)兩個核心，范圍涵蓋張村河兩岸、株洲路兩側(cè)、創(chuàng)智谷三大片區(qū)，規(guī)劃總面積約42.8平方公里，其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地29.2平方公里，生態(tài)空間13.6平方公里。

到2025年，這里將成為集居住、工作、休閑、消費等功能于一體的國際人才核心聚集區(qū)。到2035年，將全面建成嶗山區(qū)國際人才社區(qū)，實現(xiàn)核心聚集區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)雙核引領(lǐng)，張村河、株洲路、濱海大道軸帶展開，融合發(fā)展，布局形成六大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和四個宜居生活區(qū)。

另外，在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的同時，張村河兩岸片區(qū)各類配套也陸續(xù)到位。

公立學(xué)校張河村小學(xué)已投入使用，是一所嶄新的學(xué)校，名字依舊沿用張村河小學(xué)，但是師資力量教育環(huán)境都煥然一新，48班制，未來有望與在這里設(shè)立分校的青島二中一道，形成輻射力較強(qiáng)的區(qū)域教育資源板塊。

西北側(cè)設(shè)立嶗山第三個三甲醫(yī)院——山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院青島醫(yī)院。目前項目主體已經(jīng)封頂，依托山東中醫(yī)藥大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，將建設(shè)成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研、創(chuàng)新于一體的國內(nèi)一流的現(xiàn)代化三級甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（院區(qū)）。

由此可見，改造提升后的張村河片區(qū)，在滿足宜居的基礎(chǔ)之上，向南可以推動金融產(chǎn)業(yè)空間擴(kuò)容，為金家?guī)X金融區(qū)的發(fā)展提升空間承載力，滿足中長期內(nèi)嶗山區(qū)金融業(yè)集聚發(fā)展的空間需求。

對標(biāo)滬廣城中村改造青島如何做？

俯瞰全國其他地市，推進(jìn)城中村的改造正是如火如荼。

上海市提出，預(yù)計到2025年，中心城區(qū)周邊城中村改造項目全面啟動；到2027年，中心城區(qū)周邊城中村改造項目全面完成；廣州市有關(guān)部門發(fā)布了《廣州市城中村改造條例（征求意見稿）》，表明廣州將以立法推進(jìn)城中村改造工作。

以上海紅旗村為例，與張村河片區(qū)相同，都有著最大“城中村”之稱、都坐落于城市中心區(qū)域?，F(xiàn)在的上海紅旗村，所在的普陀區(qū)GDP連年攀升、區(qū)域天際線“中海中心”A座全面封頂、村民“入職”世界500強(qiáng)......舊貌已然換新顏。

梳理紅旗村的改造提升之路，不乏可借鑒的經(jīng)驗。

占地不到600畝的紅旗村，在2014年擁有70家印刷廠、207個冷庫、9個大型市場、16家“四小”（小旅館、小超市、小飯店、小休閑娛樂）場所、1200多家經(jīng)營戶、4800余家租賃戶、近10萬的流動人口，是當(dāng)時上海中心城區(qū)規(guī)模最大、改造需求最緊迫的“城中村”，也是普陀區(qū)真如板塊迭代煥新中的“最硬骨頭”。

2018年10月，上海市普陀區(qū)政府?dāng)y手中建集團(tuán)旗下中海企業(yè)集團(tuán)，由中海聯(lián)合體拿下紅旗村四地塊，作為全市首批“城中村”改造的試點。

中海中心寫字樓

和張村河片區(qū)規(guī)劃相似的是，紅旗村項目相較于90年代“拆為主”的改造模式，更需要重視綜合業(yè)態(tài)融合和保護(hù)在地文化、生態(tài)。

中海攜手國際設(shè)計團(tuán)隊，以多元化交融的方式煥活出紅旗村未來新的生活場景。從產(chǎn)業(yè)價值、社會文化價值、生態(tài)價值三個維度，中海為紅旗村勾勒出“創(chuàng)新、文化、生態(tài)”三條軸線，傾力締造出“超高地標(biāo)商務(wù)、國際奢尚生活、菁英生活平臺、國際文化地標(biāo)、漫步休閑廣場”五大業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出了“城市會客廳、童心生長地、云端商務(wù)場、禪意冥想地、全球資訊地、潮流聚會地、活力運動場、步行生活區(qū)”八大生活場景。

環(huán)宇薈MAX

其中，真如中海中心以約30萬方超高甲級寫字樓匯聚世界500強(qiáng)、領(lǐng)袖國企及TOP100獨角獸資源，提升出真如紅旗村未來的世界商務(wù)高地；超15萬方國際購物中心的環(huán)宇薈MAX，依托雙地鐵交通將打造全新的TOD頂級商業(yè)中心，將為紅旗村帶來城市級繁華商業(yè)中心；約2萬方公共生態(tài)綠廊與約1萬方國際化藝術(shù)殿堂——中海大劇院，同時為區(qū)域帶來自然生態(tài)與文化的享受高地；約20萬方高品質(zhì)中海首個5G社區(qū)——中海臻如府，則將區(qū)域的人居空間推向了新的品質(zhì)高度。

另外，中?！罢嫒缇场表椖抗こ特?fù)責(zé)人王偉林表示，“真如境”引入TOD理念，地下有軌道交通線路穿越，與綜合體融為一體。

值得一提的是，這一理念與地鐵2號線、4號線、11號線三線交匯的張村河片區(qū)建設(shè)不謀而合。

改造后的紅旗村成為匯集“吃、住、行、游、購、娛”多元業(yè)態(tài)的一站式超級綜合體，打造網(wǎng)紅打卡點，定期舉辦藝術(shù)潮品展，及時捕捉全球資訊，并用“融合”的方式保留傳承在地文化，為城市國際化發(fā)展更新與傳統(tǒng)文化傳承的融合寫下范本之書。

眼下，上海中心城區(qū)最大的“城中村”項目建設(shè)進(jìn)入尾聲，從臟亂差的“城中村”到靚麗的“城中景”，從低端傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到高端創(chuàng)新資源聚集，從民生洼地到區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地。5年時間，昔日的紅旗村已經(jīng)重拾生機(jī)。今起三年，上海還將啟動“城中村”改造項目30個，讓至少1.3萬戶村（居）民受益。

未來，無論是迎來拆遷收官的青島張村河片區(qū)，還是早已脫胎換骨的上海紅旗村，都將為其區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供必要的空間載體與金融支撐，繼而通過產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)，為區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增磚添瓦。

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