中國免稅店發(fā)展將再提速 培育消費新增長點完善市內(nèi)免稅店政策

中國免稅店發(fā)展將再提速。近日，商務部、國家發(fā)展改革委等22部門印發(fā)的《“十四五”國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》明確，在積極培育消費新增長點方面，完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設一批中國特色免稅店。

成為消費回暖新勢力

免稅店助力消費回暖的作用不言而喻。以海南為例，海南離島免稅銷售額不斷創(chuàng)下新高，對消費的拉動作用非常顯著。據(jù)海南省商務廳發(fā)布的消息，繼2020年海南離島免稅銷售額同比實現(xiàn)翻番后，2021年海南離島免稅銷售保持快速增長態(tài)勢，10家離島免稅店總銷售額601.73億元，同比增長84%。從2021年前三季度數(shù)據(jù)來看,海南離島免稅銷售417億元,有效拉動該省社會消費品零售總額增長11個百分點。

中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林在接受國際商報記者采訪時表示，中國免稅店發(fā)展總體呈擴容態(tài)勢，特別是免稅牌照的擴容進一步增強了市場競爭，頭部免稅店企業(yè)依然具有規(guī)模優(yōu)勢。

值得一提的是，中國擁有龐大的海外商品購買群體。根據(jù)世界免稅協(xié)會數(shù)據(jù)，2019年中國人消費了全球40%的免稅品，其中境外購買免稅品整體規(guī)模超過1800億元，撐起全球免稅消費近半壁江山。

對此，盤和林表示，中國居民的生活水平不斷提高，對進口商品的需求更加旺盛，又因海外消費回流，中國免稅市場總量保持樂觀。盡管受新冠肺炎疫情影響，當前免稅店經(jīng)營遭受了一定影響，但隨著疫情消退，特別是海南離島免稅政策將吸引更多島外游客，為中國免稅市場提供市場需求增量。

相比之下，中國市內(nèi)免稅店的發(fā)展?jié)摿€有待開發(fā)。星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受國際商報記者采訪時表示，總體上看，中國的免稅店主要是以機場及口岸的免稅店和離島免稅店為主，市內(nèi)免稅店環(huán)節(jié)則相對薄弱，因此相當規(guī)模的國內(nèi)消費者只能選擇在機場的免稅店進行購物消費。

“市內(nèi)落地”前景引關注

“從相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，僅北京、上海、廣州三大城市的出境機場免稅店銷售收入就占了全國免稅銷售總收入的近50%。反觀市內(nèi)免稅店，其發(fā)展仍然處于起步階段，與韓國等國相比還有較大差距，對免稅消費的貢獻也非常有限。”付一夫進一步表示，這也意味著市內(nèi)免稅店發(fā)展空間巨大，特別是隨著免稅政策的放寬，中國市內(nèi)免稅市場將有望在購買限額、經(jīng)營品類、購買資格等方面迎來質(zhì)的提升，并在未來成為推動中國免稅經(jīng)濟乃至整個消費市場增長的重要力量。

“完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設一批中國特色市內(nèi)免稅店。”這也是“十四五”規(guī)劃綱要中的重要內(nèi)容。據(jù)了解，目前全國多地已出臺了鼓勵免稅店發(fā)展的相關政策，并加快市內(nèi)免稅店落地的推進速度。

2021年9月18日，上海市政府辦公廳在印發(fā)《上海市建設國際消費中心城市實施方案》中提出，大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟。2021年9月印發(fā)的《陜西省商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，加快西安市內(nèi)免稅店開業(yè)，對標韓國、日本等國市內(nèi)免稅店發(fā)展經(jīng)驗實施高標準經(jīng)營。此外，北京、廣州、深圳、成都、杭州等地也都在推進市內(nèi)免稅店建設。

據(jù)了解，從目前中國市內(nèi)免稅店發(fā)展模式看，市內(nèi)免稅店的銷售對象主要包括兩類，一是即將離境的境外旅客;二是滿足年齡、入境時限等條件要求，出國后入境回國的境內(nèi)人士。

基于此，未來在完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設一批中國特色免稅店方面，盤和林提出三方面建議：一是因免稅人群既有國內(nèi)消費者也有國外消費者，可適當增加國潮國貨等商品的供應。二是增加免稅購物的便利性，讓流程更加簡便。三是提高離島免稅的免稅額度，加快免稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(魏 橋)

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