如何利用舊改釋放的空間？上海黃浦推進支小馬路升級，打造“綜合街區(qū)”

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8月1日，“高質量發(fā)展在申城”系列主題新聞發(fā)布會第五場在黃浦區(qū)舉行，發(fā)布會主題為“功能新高峰 品質新標桿”，圍繞黃浦發(fā)展定位，介紹推動區(qū)域經濟社會發(fā)展工作的總體情況和下一階段工作重點，并回答記者提問。

有記者提問：去年，黃浦完成成片二級舊里以下房屋改造，接下來將如何利用好舊改釋放的空間，推進城市更新？像文廟、豫園這樣的“老城廂”，在舊改過程中怎么保留街區(qū)風貌和文化記憶？

黃浦區(qū)委副書記、區(qū)長沈山州表示，黃浦一直把舊改作為最大的民生、最大的發(fā)展，特別是黨的十八大以來，十年完成居民征收近10萬戶，去年7月，全面完成成片二級舊里以下房屋改造，也使持續(xù)30年的上海成片舊改實現歷史性收官。成片舊改在改善居民居住條件的同時，騰出大量土地資源，這也是黃浦推進高質量發(fā)展的寶貴資源。成片舊改將釋放近350萬平方米商辦空間資源，黃浦將堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量開發(fā)，聚焦“三個著力”，推動城區(qū)能級實現新躍升。

第一是著力強化功能優(yōu)勢。聚焦金融、商貿、專業(yè)服務等優(yōu)勢產業(yè)，高效利用舊改新釋放的空間。一是做厚、做長外灘金融集聚帶。外灘金融集聚帶是上海國際金融中心建設的核心功能區(qū)，近年來，黃浦以建成世界級金融文化中央活動區(qū)為目標，按照“重現風貌、重塑功能”原則，積極推進外灘“第二立面”改造。當前，正開展該區(qū)域的城市更新總體規(guī)劃研究，深化“外灘源二期”等重要項目方案，并根據“三個三年”的總體框架，推進一批老大樓實施更新，老市府大樓改造項目將于今年完成。同時推動南外灘區(qū)域“擴容增能”，當前正加快推進南浦地塊項目開發(fā)，力爭盡早提供更多優(yōu)質載體。二是做大地標性商圈。成片舊改完成后，南京路、淮海路迎來“更新升級”新契機。當前正在更新打造一批具有競爭力的商業(yè)載體，像南京路的世紀廣場，預計今年國慶前后可以對外開放。同時利用舊改地塊釋放的新空間，推進主街周邊的支小馬路改造升級，打造功能更為豐富的“綜合街區(qū)”。三是做深“大新天地”。成片舊改完成后，新天地將向南、向東深化拓展，太平橋公園東側規(guī)劃了一批高品質辦公樓。將發(fā)揮該區(qū)域“進口濃度”全市最高的優(yōu)勢，提升“大新天地”的高端商務功能和總部發(fā)展能級。

第二是著力激發(fā)科創(chuàng)潛能。當前在全球范圍內出現“科創(chuàng)回歸都市”的趨勢，黃浦作為全市唯一的全域中央活動區(qū)，積極順應這一趨勢，充分發(fā)揮資源要素集聚、應用場景豐富、創(chuàng)新人才薈萃等優(yōu)勢，加速布局科創(chuàng)載體，打造面向世界、面向未來的“中央科創(chuàng)區(qū)”。一方面，用好舊改新釋放的空間。當前以北京東路轉型升級為重點，打造多元化辦公場地，積極引入科創(chuàng)、金創(chuàng)、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)，促進融合發(fā)展；另一方面，更新盤活全區(qū)各類存量資源。去年成立科創(chuàng)集團，今年年初，首個存量空間改造項目“數智心城?無界創(chuàng)新”產業(yè)園正式運營，吸引了一批優(yōu)質企業(yè)入駐。下一步，將統(tǒng)籌舊改之后的增量和存量空間資源，結合不同區(qū)域的特點和優(yōu)勢，為初創(chuàng)企業(yè)提供更有針對性的孵化培育，為高端龍頭企業(yè)提供更優(yōu)質的載體，推動實現更具引領性的發(fā)展。

第三是著力彰顯文化特色。文化是黃浦最亮麗的“名片”，將通過城市有機更新，讓黃浦文化魅力進一步綻放。一是做好傳承。歷史建筑與風貌街區(qū)是黃浦的“豐厚家底”，黃浦將以珍愛之心、尊崇之心做好保留保護。比如，老城廂里的文廟當前正在改擴建，通過恢復傳統(tǒng)布局、保留經典功能，更好展現歷史底蘊。比如，金陵路是上海唯一以騎樓而聞名的風貌道路，將完整保留這一風貌，打造新地標。二是創(chuàng)新活化。黃浦將為歷史文脈注入新的時代內涵，比如，大豫園片區(qū)將依托豫園二期、福佑地塊等項目，在傳統(tǒng)文化中積極融入時尚、創(chuàng)意元素。三是多元浸潤。黃浦是融紅色文化、江南文化、海派文化于一體，多元文化特質表現最突出的城區(qū)，將把文化要素體現到城區(qū)設計、載體建設、環(huán)境營造的細節(jié)中去，讓黃浦每一寸空間都體現出獨有的文化氣質。

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