公證普法小課堂（7）使用已故配偶工齡購“房改房”的權(quán)屬認(rèn)定

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使用已故配偶工齡購“房改房”的權(quán)屬認(rèn)定

對于享受已死亡配偶一方生前工齡優(yōu)惠購買公房的權(quán)屬認(rèn)定，因涉及到房改政策與民法基本理論不相一致的問題，至今仍屬于司法裁判的難點(diǎn)問題。工齡優(yōu)惠如何定性，是否屬于財(cái)產(chǎn)？如果屬于財(cái)產(chǎn)，可否繼承？如果不屬于財(cái)產(chǎn)，為何又能折抵購房款？

首先我們來了解一下何為“房改房”：

房改房又稱已購公有住房，是指根據(jù)國家現(xiàn)行房改政策的有關(guān)規(guī)定，單位將原公房通過優(yōu)惠的形式出售給已經(jīng)承租或使用該房屋的職工，職工對其享有部分產(chǎn)權(quán)或者全部產(chǎn)權(quán)的居住用房。

房改房不同于現(xiàn)如今的商品房，其中最重要的差異是職工在購買公房時(shí)可使用其工齡進(jìn)行購房款的折抵，職工工齡同時(shí)具有人身與財(cái)產(chǎn)雙重屬性。

目前，在司法實(shí)踐中，這類的房屋確權(quán)糾紛審判出現(xiàn)了兩種主流觀點(diǎn)：

一種認(rèn)為，屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。另一種認(rèn)為，屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

公證處在辦理遺囑、繼承等公證業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)常會(huì)接觸到房改房，在公證實(shí)務(wù)中，我們應(yīng)當(dāng)如何把握呢？

我們認(rèn)為，“房改房”的權(quán)屬判定，既不能簡單依據(jù)出資來源，也不能僅以購房合同簽訂及房產(chǎn)證取得時(shí)間來判斷房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，應(yīng)從確保公證書有效性的目的出發(fā)，充分考慮國家政策制定的初衷和現(xiàn)實(shí)國情，做出公平合理的判斷，同時(shí)衡平各方利益、考慮各方訴求，充分發(fā)揮公證的調(diào)解職能作用，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的訴求和目的。

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