政府“小投入” 企業(yè)“大回報(bào)” “雙錄”簽名進(jìn)一步降低開辦企業(yè)成本，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

深圳新聞網(wǎng)2023年8月2日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 何泳 張智偉）8月1日，深圳市市場監(jiān)管局在“開辦企業(yè)一窗通”平臺(tái)，全國首創(chuàng)錄音錄像“雙錄”簽名新模式實(shí)現(xiàn)用戶無介質(zhì)全流程快捷申報(bào)開辦企業(yè)。此項(xiàng)舉措，預(yù)計(jì)后續(xù)為企業(yè)、申請人每年節(jié)約費(fèi)用約5.445億元。

(資料圖)

“作為企業(yè)全生命周期服務(wù)的起點(diǎn)，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)的便利度，是營商環(huán)境最為直觀的體現(xiàn)。此次市市場監(jiān)管局推出創(chuàng)新性的錄音錄像‘雙錄’簽名模式，主要是聚焦企業(yè)所需，在合法、合規(guī)和保證信息安全和登記質(zhì)量的前提下，想盡一切辦法給企業(yè)添便利、減負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步降低開辦企業(yè)成本。”深圳市企業(yè)注冊局負(fù)責(zé)人表示。

科技賦能

為企業(yè)開辦注入加速度

8月1日，深圳市固家裝飾工程有限公司企業(yè)代表龔秋明通過“雙錄”電子簽名領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。他高興地告訴記者：“我是一名退伍軍人，恰好在八一建軍節(jié)通過注冊企業(yè)新模式，領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照，實(shí)在太幸運(yùn)了！”

龔秋明說，使用錄音錄像“雙錄”簽名新模式時(shí)，只需掃描商事登記注冊頁面的二維碼，進(jìn)入“音視頻雙錄”簽名文件預(yù)覽頁面，然后跟隨系統(tǒng)提示完成“人臉識(shí)別”，聽取語音播報(bào)及閱讀系統(tǒng)提示文字，最后使用普通話回答“是的”，完成系統(tǒng)提示檢測動(dòng)作后，即可完成電子簽名。

據(jù)企業(yè)注冊局負(fù)責(zé)人介紹，注冊企業(yè)時(shí)整個(gè)認(rèn)證過程通過語音、文字、對話方式全方位提示申請人當(dāng)前辦理的業(yè)務(wù)，保證了在“不見面”審批的情況下，申請人能充分知曉所辦理的業(yè)務(wù)和表達(dá)真實(shí)的意愿。除“聲畫交互”的創(chuàng)新性，此認(rèn)證方式還引入電子簽名區(qū)塊鏈、公證處存證體系，音視頻雙錄電子簽名過程由公證處實(shí)時(shí)存證，必要時(shí)可以出具數(shù)據(jù)取證保全報(bào)告，便于完整證據(jù)鏈留存及后續(xù)產(chǎn)生糾紛時(shí)的充分舉證。

降低成本

讓企業(yè)獲得更大活力

企業(yè)注冊局提供的最新數(shù)據(jù)表明，截至今年上半年，深圳市現(xiàn)存商事主體405萬戶。過去三年，深圳平均每年網(wǎng)上商事登記全流程業(yè)務(wù)量約180萬筆，約450萬次電子簽名。隨著我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好，預(yù)計(jì)今年深圳商事登記網(wǎng)上全流程業(yè)務(wù)量將超過200萬筆，電子簽名超過500萬次。近三年共有363萬申請人使用數(shù)字證書簽名，平均每年121萬次，其中新辦數(shù)字證書比例約為45.4%。預(yù)計(jì)全面應(yīng)用此技術(shù)后，“雙錄”的電子簽名驗(yàn)證費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)首年可以為企業(yè)、申請人節(jié)約辦理數(shù)字證書費(fèi)用1.92億元，后續(xù)每年節(jié)約年費(fèi)約5.445億元，可實(shí)現(xiàn)“小投入”撬動(dòng)“大回報(bào)”的目標(biāo)。

深圳市人大代表、深圳合口味食品有限公司董事長孫小荔說，對于社會(huì)公眾，錄音錄像“雙錄”簽名新模式體現(xiàn)出“極便利”（無需額外下載APP，掃碼即可跳轉(zhuǎn)微信小程序）、“無成本”（無需數(shù)字證書，成本從350元下降為0元）等特點(diǎn)，在幫助企業(yè)減負(fù)的同時(shí)，也能更有力地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

鹽田、前海試點(diǎn)運(yùn)行

持續(xù)推動(dòng)深港戰(zhàn)略合作

今年，深圳市市場監(jiān)管局推動(dòng)實(shí)現(xiàn)港資企業(yè)公證文書跨境信息化流轉(zhuǎn)，并將“外商投資企業(yè)設(shè)立”納入“開辦企業(yè)一窗通”，真正實(shí)現(xiàn)足不出戶就可在網(wǎng)上辦理企業(yè)注冊。

深圳市企業(yè)注冊局負(fù)責(zé)人表示，此次錄音錄像“雙錄”簽名新模式率先在鹽田、前海上線試點(diǎn)運(yùn)行，主要考慮到兩地毗鄰香港，鹽田正在全力推進(jìn)沙頭角深港國際消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)，對接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略，打造深港合作戰(zhàn)略平臺(tái)。前海肩負(fù)著國家賦予的“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的重要使命，是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要引擎、重要樞紐，目前在前海注冊的港資企業(yè)近萬家，前海已成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一。深圳市市場監(jiān)管局希望以此為切入點(diǎn)，多措并舉推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場一體化進(jìn)程和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

深圳市人大代表、廣東金地律師事務(wù)所律師張弢表示，深圳市市場監(jiān)管局牢牢抓住市場主體和群眾的關(guān)切期盼，持續(xù)深化商事登記制度改革，創(chuàng)新性引入錄音錄像“雙錄”簽名新模式，為企業(yè)開辦按下了“提速增效”鍵。希望市場監(jiān)管局今后在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體舉措，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，不斷優(yōu)化登記注冊服務(wù)，努力讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，讓群眾辦事成本更低、效率更高、獲得感更強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：