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《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自然災(zāi)害防治條例》11月1日起實(shí)施 暴雨預(yù)警信號生效期間不停止施工最高罰三十萬

2023-09-08 08:59:40來源:深圳特區(qū)報

深圳新聞網(wǎng)2023年9月8日訊(深圳特區(qū)報記者李舒瑜)暴雨預(yù)警信號生效期


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深圳新聞網(wǎng)2023年9月8日訊(深圳特區(qū)報記者李舒瑜)暴雨預(yù)警信號生效期間仍然心存僥幸施工作業(yè),最高可罰款三十萬元。我市運(yùn)用特區(qū)立法權(quán)率先開展的綜合性自然災(zāi)害防治立法——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自然災(zāi)害防治條例》(以下簡稱《條例》)近日經(jīng)市人大常委會會議表決通過,并將于11月1日起實(shí)施。

深圳是超大型城市,地處亞熱帶海洋季風(fēng)氣候區(qū),臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),對自然災(zāi)害防治能力提出了較大挑戰(zhàn)。通過地方立法系統(tǒng)性構(gòu)建城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)制度,是積極回應(yīng)國家應(yīng)急管理體制改革的現(xiàn)實(shí)需要,也是提高城市治理水平,防范化解自然災(zāi)害風(fēng)險,推進(jìn)平安深圳建設(shè)的有力保障。

為改變我市自然災(zāi)害防治工作按災(zāi)種由各領(lǐng)域主管部門按照職能分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)狀,《條例》明確建立市、區(qū)、街道自然災(zāi)害防治工作體系,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的管理體制。規(guī)定市、區(qū)人民政府建立健全自然災(zāi)害防治綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域自然災(zāi)害應(yīng)對和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,各相關(guān)部門按各自職責(zé)承擔(dān)自然災(zāi)害防治有關(guān)工作。建立健全專家咨詢制度,建立自然災(zāi)害防治專家?guī)?,充分發(fā)揮專家學(xué)者的決策支撐作用。將社會應(yīng)急救援力量納入應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,并加強(qiáng)指導(dǎo)、管理和培訓(xùn)。

提高自然災(zāi)害綜合防治能力,就要實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變?!稐l例》要求定期開展自然災(zāi)害風(fēng)險普查,全面獲取自然災(zāi)害有關(guān)信息,并根據(jù)普查結(jié)果開展自然災(zāi)害風(fēng)險評估和治理。在我市自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高的建設(shè)項(xiàng)目排水防澇、邊坡和擋土墻維護(hù)管理、雷電防護(hù)、森林防火等領(lǐng)域,《條例》專門規(guī)定了相應(yīng)措施。比如,明確邊坡和擋土墻的維護(hù)管理單位,要求其建立并實(shí)施定期檢查和維護(hù)制度,違反該規(guī)定且逾期未改的,處以二萬元以上十萬元以下罰款。

《條例》明確了自然災(zāi)害預(yù)警期間應(yīng)急響應(yīng)基本措施。比如,暴雨預(yù)警信號生效期間,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)警級別要求,及時停止涉水工程、深基坑、地下空間、高邊坡等施工作業(yè),并將相關(guān)人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,否則被處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。

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